三年暖“新”，给温暖之州带来了什么？

潮(cháo)新闻 记者 殷诚聪 叶小西 又是一年(yīnián)温州暖“新”日。 5月28日，奔走在温州大街小巷的(de)快递小哥、网约车司机(sījī)、外卖配送员等新就业形态劳动者又一次迎来自己的专属节日。 发放工会“爱心餐”消费券、举办暖“新”集市、上线(shàngxiàn)工会爱心剪应用场景、成立温州市新就业形态劳动者研究中心……温州城内持续(chíxù)传递着对新就业形态劳动者的温情(wēnqíng)与敬意。 连续三年，温州以一座城市的名义，发出了“全城暖‘新’、让(ràng)爱发生”的响亮(xiǎngliàng)口号。 三年来，温州如何拓宽新业态新就业群体的“服务半径”？又(yòu)是怎样让(ràng)城市“摆渡人”与城市之间的“双向奔赴”更加有温度？ 暖“新”，是一座城市(chéngshì)的态度 “暖新日(rì)，是这座(zhèzuò)‘温暖之城’以情暖‘新’的(de)浓缩呈现。”温州市总工会党组书记、常务副主席胡长虹在暖“新”日活动发言时说道，暖“新”三年，就是为了(wèile)让小哥们感受到这座城市给予的踏踏实实的安全感、归属感、获得感。 暖“新(xīn)”，是一座城市的态度。 时间拨回到(huídào)2023年，温州市委市政府支持出台《温州市关心关爱新就业形态劳动者十大举措》，并将5月28日确定(quèdìng)为温州暖(nuǎn)“新”日。 连续三年(sānnián)，这个全国首创的创新载体持续扩容进阶。 温州发布(fābù)《关心关爱新就业形态劳动者十大举措》 2023年5月28日(rì)，温州迎来首届暖(nuǎn)“新”日活动。当天，户外大屏亮灯、发送(fāsòng)专属红包、集中入会仪式、名企联袂内(nèi)购会、劳模工匠现场服务……温州打造了一场跨界联动、双向奔赴的暖“新”盛会，引发全国媒体瞩目。 2024年第二届暖“新”日的(de)最大亮点，是“县(xiàn)市联动，部门协同”。那一年起，除主会场外，全市12个县（市、区）也(yě)在各地分会场联动举办活动。与此同时，温州市党政群企等十余家部门单位(dānwèi)组成(zǔchéng)的暖“新”联盟，公布当年度暖“新”十大实事，凝聚合力筑起新就业形态劳动者的“关爱网”。 今年暖“新”日，服务更加精细化、新颖化。如上线工会爱心剪应用场景、推出温州爱“新”服务指南，实现(shíxiàn)户外驿站、爱“新”餐厅等爱“新”资源一键(yījiàn)导航(dǎoháng)等等。 “这是(shì)我们的专属(zhuānshǔ)节日。感觉有了家的归属感，心里是浓浓的暖意。”来自安徽的顺丰小哥刘奎林今年特意来到(láidào)暖“新”集市现场，在(zài)“新”秀场舞台一展才艺。他吹着唢呐，深情演奏起了《光辉岁月》：“不管有多么疲倦,潮来潮(láicháo)往世界多变迁,迎接光辉岁月,为它一生奉献……” 三年时间，给温州带来“新”变化(biànhuà) 暖“新”不止一日，而是这座城市三年来日拱一卒(zú)的努力。 这三年，小哥们把一单单快递外卖(wàimài)送进(jìn)千门万户的同时，也真真切切感受着这座城市的温暖和变化。 午后两点，就餐(jiùcān)高峰过后，外卖小哥何君像往常一样，习惯性地来到自己跑单休息时常(shícháng)来的地方——温州“工会驿站”。墙上挂有几行标语：“累了能(néng)休息，渴了能喝水，倦了能歇脚，热了能解暑，烦了能解压(jiěyā)”。 何君说：“看见驿站，心里就(jiù)踏实。” 三年暖“新(xīn)”，服务阵地扩容。截至目前，温州全市共建有工会(gōnghuì)驿站732个，为新就业形态(xíngtài)劳动者开展各类服务活动10000场次以上。温州还大力推进(tuījìn)“司机之家”“工会驿站”等服务站点建设，今年计划提升改造132家，逐步形成户外劳动者“15分钟服务圈(quān)”。 三年暖“新(xīn)”，聚焦关键小事。温州聚焦新就业形态劳动者“急难愁盼(pàn)”，比如精心推出“暖‘新’十元系列产品”，成为汇聚(huìjù)全城爱心的一大载体。 “外面吃一餐少说也要二三十块，现在10块就吃得这么丰盛！”在温州暖“新(xīn)”餐厅(cāntīng)，顺丰小哥厉泽民和同事(tóngshì)们美美地吃了一顿两荤两素的热乎饭。 十元餐厅(cāntīng)(cāntīng)，是温州“十元家族”的主打产品。温州率全国之先，打造集爱“新”十元餐厅、爱“新”超市等一体的爱“新”服务综合体。截至目前，线下爱“新”实体餐厅已(yǐ)售出爱“新”十元餐6万份。 通过“工会+公益+市场化”模式，温州还不断(bùduàn)扩容提升(tíshēng)“十元”服务体系，将陆续推出十元理发、十元观影、十元理疗等服务。 三年暖“新”，部门合力更强。不同于传统(chuántǒng)用工(yònggōng)形式和就业方式，新就业形态劳动者(láodòngzhě)就业灵活、流动性(liúdòngxìng)强，平台企业用工形式复杂，尤其需要各方结合各自职能，整合资源、合力推进。近年来，温州将“关心关爱新就业形态劳动者”写入政府工作报告(bàogào)，并出台相应举措，集全市之力为新就业形态劳动者做好事、办实事、解难事。 比如瓯海区依托街道社区、业委会、物业等三方议事会模式(móshì)，通过“一小区一策”解决配送难题，创新推出(tuīchū)“骑士通行(tōngxíng)卡”。骑手凭卡可直接进小区，根据“骑手友好地图”快速送达，每单节省2分钟以上，人均月配送量增加100余单。再如鹿城区由(yóu)当地组织部、社工部、市场监管局等部门共同推动，探索(tànsuǒ)成立(chénglì)了全省首个外卖配送专项公益基金，广泛发动社会力量参与捐赠，首期已募集资金5万元。 中国劳动关系学院副校长闻效仪认为，新就业形态劳动者往往是流动的、离散的，呈现了一种(yīzhǒng)漂泊(piāobó)的“城市过客”形态，并不断衍生相关社会(shèhuì)风险。如何维护新就业形态劳动者权益，最大限度把他们吸引过来、组织起来、稳固下来，温州的暖“新”行动探索(tànsuǒ)了一种有效(yǒuxiào)的模式。 “既有(jìyǒu)管理，又有服务” 今年全国两会期间，习近平总书记(zǒngshūjì)在参加江苏代表团审议时强调(qiángdiào)：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好(hǎo)这个空白(kòngbái)。要既有管理，又有服务。” “既有管理，又(yòu)有服务(fúwù)。”围绕着这个目标，今年暖“新”日上，也给出了下一步的工作计划表—— 吸纳“新”力量。温州市总工会持续创新健全“建会入会一件事”应用场景，通过线上审批实现基层建会一次不用跑(pǎo)，实现“建会即入库”，推动货运、网约车、快递(kuàidì)、网约配送等新就业形态行业建会全覆盖。建立(jiànlì)完善新业态企业民主管理制度(guǎnlǐzhìdù)。 有效加强权益保障。在暖“新(xīn)(xīn)”日现场，温州成立法律援助(fǎlǜyuánzhù)爱“新”帮帮(bāngbāng)团，为新就业形态劳动者们的(de)合法权益保驾护航。并发挥“工会+法院”“工会+人社”等多部门合作机制的优势，在治理欠薪、确认劳动关系、司法解纷、提供法律援助等方面持续发力，有效化解劳动纠纷。 畅通成长成才渠道(qúdào)。此次活动一大亮点，是温州(wēnzhōu)市新就业形态(xíngtài)劳动者研究中心正式揭牌，这也是全省首家专门从事新就业形态劳动者研究的实体组织。接下去(jiēxiàqù)，温州大学继续学院将面向新就业形态劳动者提供学历教育和(hé)技能培训等，为新就业形态劳动者拓宽个人成长渠道提供便利条件。 温州大学副校长王尧骏表示，当前，畅通新(xīn)就业(jiùyè)形态劳动者成长渠道，需要政府、企业、高校等多方共同努力，充分整合(zhěnghé)教育资源，健全统筹协调机制(jīzhì)，形成合力，广开渠道，助力新就业形态劳动者多元化成长。 “要将温州打造成最温暖、最有爱的新业态劳动者(láodòngzhě)典范城市。”胡长虹表示，温州将整合各界(gèjiè)资源力量，持续做大暖“新”朋友圈，通过全社会共同行动，同向发力，让每一位新就业形态劳动者，在温州都能找到(zhǎodào)奋斗的舞台、安家(ānjiā)的港湾。