“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘 龙芳华 郴州(chēnzhōu)报道 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把过紧日子的“制度(zhìdù)螺栓”再(zài)拧紧。 厉行节约、源头(yuántóu)治理，郴州在湖南率先(shuàixiān)，自2024年6月起铺开市内公务“零接待”改革。 改革一年来，效果如何？记者近日到郴州(chēnzhōu)实地探访。 ▲“一卡通”扫码设备。（图源：郴州市(chēnzhōushì)机关事务管理局） 破局一个零(yígèlíng)：“零接待” 这场“零接待”改革(gǎigé)，源起郴州市委、市政府两个机关食堂联通。 郴州市委与(yǔ)市政府大院，相距半小时车程。 两个(liǎnggè)机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上饭点，食堂刷卡(shuākǎ)系统却不互认，用餐不便。 数字化技术支撑，两个机关食堂互联(hùlián)。 两个打得通，N个能不能打通？如果全市食堂“一卡通”，联通出(chū)一个虚拟(xūnǐ)“大食堂”，异地工作餐、公务接待餐就能“吃在食堂”。 2021年底，郴州探索(tànsuǒ)建立全市清廉食堂数字化、信息化(xìnxīhuà)联网系统。 公务接待需开具(kāijù)公函(gōnghán)，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃虚假公函…… 2021年(nián)，郴州查处违规(wéiguī)吃喝问题60起，处理处分133人。一些干部“吃心”不改，可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇(zhèn)“吃在食堂”。（邓和明/摄） 以问题为导向(dǎoxiàng)，需要改革破局。 然而，“一卡通”动了人家的奶酪：一些(yīxiē)食堂“经费暗补(ànbǔ)”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外承包，担心固定食客流失，不想人走(zǒu)。 到(dào)2022年9月，郴州市乡镇级机关食堂只有(zhǐyǒu)一个与“大食堂”互联互通。 “只见‘卡’不见‘通’，改革从来不(cóngláibù)是(shì)一蹴而就，再苦再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关事务(shìwù)管理局党组书记、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委监委刚性赋能，全市一轮联合督查(dūchá)，仅(jǐn)一个半月，虚拟“大食堂”显雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡场景。（图源：郴州市机关事务(shìwù)管理局） 机关食堂(shítáng)“一卡通”，堪称“零接待”基底。 基底铺好(hǎo)，2024年(nián)6月1日起，“零接待”改革由试点而及全面：除会议、培训用餐和市外(shìwài)来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去(qù)机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有市、县(xiàn)、乡三级1500多家食堂联网，打破跨区域用餐壁垒，虚拟“大(dà)食堂”全覆盖。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟账户(zhànghù)，一卡通用联网食堂。微信、支付宝和(hé)现金也能支付，每餐6至15元不等。 接待场所由(yóu)酒店饭馆变联网食堂，用餐方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐(zìzhùcān)，郴州公务餐深刻改变。 推进一个零：“零差别(chābié)” 有人说，在中国，饭局是最讲究人情世故的地方之一。郴州要破除这个“局”，并非易事(bìngfēiyìshì)。在改革之初，有些干部并非完全理解(lǐjiě)。 郴州一位镇党委书记告诉记者：“刚开始的时候，确实有一些顾虑。比如，上级领导来检查、调研，和我们乡镇干部一样(yīyàng)吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会(búhuì)不高兴，会不会有意见(yìjiàn)？” ▲永兴县七甲乡机关(jīguān)食堂。（陈乘/摄） 推进改革，领导(lǐngdǎo)干部以身作则，胜过千言万语。 记者了解到，湖南省委主要领导到郴州(chēnzhōu)调研，就餐都在食堂。 郴州市领导到县、乡调研(diàoyán)，吃饭在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州(chēnzhōu)市委主要领导到汝城县文明瑶族(yáozú)乡下访接访，与基层干部职工同吃食堂。 郴州市直某机关一位科级(kējí)干部说，一年来，她所在(suǒzài)的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐，自己刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还出台《郴州市公务活动(gōngwùhuódòng)“零接待”实施办法(shíshībànfǎ)》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度，通过建章立制助推改革。 与此同时，郴州多部门监督(jiāndū)执纪一体化，以“零容忍”护航“零接待(jiēdài)”。 纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机关联合机关事务管理(guǎnlǐ)、财政、审计等(děng)部门，依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析，及时监测预警、跟踪督导。 比如用车与用餐(yòngcān)，就有后台比对。 “你申请了公车，应(yīng)‘吃在食堂(shítáng)’，但没有刷卡记录，当心‘监督眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点饭店(fàndiàn)，约谈(tán)提醒没有刷卡的就餐者，已查处8起典型(diǎnxíng)案例，以刚性约束形成震慑，让纪律高压线“带电”。 ▲“规矩”醒目。（图源：桂东县委宣传部(xuānchuánbù)） 公款请吃行不通，私人请客(qǐngkè)尽“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位负责人自费加菜，招待上级评比验收组(yànshōuzǔ)。郴州市纪委监委认为可能(kěnéng)会影响结果公正，存在隐形变异、廉政风险，给予(jǐyǔ)当事人党纪政务处分。 “零接待”改革“一碗饭端平”，据郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍(jièshào)，实行公务“零接待”后，违规(wéiguī)吃喝问题得到有效(yǒuxiào)遏制，廉政风险大大降低。 回归(huíguī)一个零：“零负担” 桂东县沙田镇地处高速公路(gāosùgōnglù)进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关食堂最多一天(yītiān)接待超10桌。 “那时煮饭用大(yòngdà)铝锅，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得下。如今(rújīn)一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很(hěn)忙”的经历。 ▲沙田镇机关食堂，扫码随餐成常态(chángtài)。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐成习惯成常态，上级领导、基层干部都(dōu)同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌(cānzhuō)边负担”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办不再深陷接待安排、后续报账(bàozhàng)等繁琐事务，不再“全体都有”端盘子(duānpánzi)； 到(dào)乡镇“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无事叨扰式“考察调研”被遏制，乡镇公务(gōngwù)接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在一刻钟，不再(bùzài)占用太多时间，能“眯一会儿，午休一下”……从餐桌边(biān)松绑，大家一身轻松。 为基层减负(jiǎnfù)，郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内公务“零接待”被(bèi)列入郴州市重点改革事项。 ▲上级调研组扫码(sǎomǎ)就餐。（图源：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约(lìxíngjiéyuē)，乡镇各显神通。 汝城县文明瑶族乡设食堂专账，从(cóng)食材入库到核销，全过程精细透明。食堂主厨陈连香注册(zhùcè)连香餐饮公司，外包烹饪(pēngrèn)专业掌勺。政企双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县油麻镇(zhèn)机关食堂严格微信(wēixìn)群报餐制，食堂精准掌握就餐人数，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工(gànbùzhígōng)报餐。（图源：永兴县油麻镇政府） 郴州公务(gōngwù)接待费“归零”的乡镇越来越多，基层于重负里突围。 一组数据说话：今年一季度，全市公务接待费支出同比下降84.77%，许多(xǔduō)基层单位公务接待支出直接降为(jiàngwèi)0。 一次调查说话：郴州市委办牵头开展(kāizhǎn)了“零接待”调研，问卷调查(wènjuǎndiàochá)显示，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心(zhēnxīn)拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说(shuō)，一是省心，不用为接待领导而费尽心思安排饭菜；二是省钱，一个(yígè)单位，每年可以节省不少(bùshǎo)公务接待费用，可以办很多事；三是省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州城区(chéngqū)鸟瞰。（范卫国/摄） 在湖南省(húnánshěng)社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员谢晓军(xièxiǎojūn)看来，郴州实行市内公务“零接待”这项改革有三重价值。 首先，体现了制度创新的前瞻性。通过建立市县乡三级(sānjí)1500多家联网食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构(zhònggòu)了公务接待的运行机制(yùnxíngjīzhì)，提供了可复制推广的经验。 其次，改革彰显(zhāngxiǎn)了治理现代化的系统性。表面上是(shì)解决“吃”的小问题(wèntí)，实质上是加强干部作风建设的大文章，是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口(qiēkǒu)撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军(xièxiǎojūn)说，这项改革还展现了廉政建设的精准性，从源头上防范廉政风险，将反腐倡廉从被动查处转向主动预防(yùfáng)，在“吃饭”上构建了“不能(bùnéng)腐”的制度笼子。 据记者(jìzhě)了解，湖南省内的12个兄弟市，已到郴州取经。今年以来，张家界市已全面实行(shíxíng)市内公务活动“零接待”。 更(gèng)多的“零接待”，在路上。