让社区群众悦享生活

五月二十八日，铜川市王益区王家河街道柿树(shìshù)沟社区党委副书记和彩梅（右一）与(yǔ)网格员毛云侠（左一）向群众宣传安全知识。

本报记者 屈荔鹏文(qūlìpéngwén)/图

矛盾纠纷化解率达99.2%，群众安全感测评连续3年居全省前列(qiánliè)；老旧小区焕新，背街小巷(xiǎoxiàng)变身网红打卡地……

铜川市王益区构建以党建为(wèi)引领，以网格化管理、精细化服务、信息化支撑(zhīchēng)为平台，以网格联建、治安联防、矛盾联调、服务联动、新风联树为举措的“一引三化、五联共治(gòngzhì)”基层社会治理新格局，不断(bùduàn)提升群众的获得感、幸福感、安全感，荣获2024年度“全省平安(píngān)区”称号。

“刘叔，天然气用(yòng)着还(hái)顺手不(bù)？再帮您检查一下管道。”5月28日上午，在王益区王家河街道柿树沟社区，网格员毛云侠来到居民刘守朝家回访。

之前，在入户走访时(shí)，毛云侠(máoyúnxiá)得知刘守朝家有安装天然气的需求，就将这件事记在“民情台账”上，并上报社区(shèqū)协调相关部门为他解决了问题。

“建立‘民情台账’，解决群众急难(jínàn)愁盼问题，化解邻里矛盾纠纷，这是柿树沟社区网格(wǎnggé)员的(de)日常工作。”柿树沟社区党委书记贺占宁说，“我们着力构建(gòujiàn)党建引领、社区联动、多方参与、互联互动的社区治理(zhìlǐ)格局，探索‘部门联调、网格微调、法律促调、平台智调、善治心调’的‘五调工作法’就地化解矛盾纠纷。”

柿树沟社区多方联动，设立(shèlì)人民群众来访接待室、“和为贵”工作室、心理咨询室、公共服务窗口。截至去年底，社区矛盾化解率达100%，为群众解决道路维修(wéixiū)、困难救助等(děng)实事100余件(yújiàn)，居民满意度达99%。

“去年，王益区通过‘民生事项上门办、困难救助上门帮、特殊群体上门管’的(de)服务方式，帮助特殊群体解决问题90余次，发放连心卡3万余张(wànyúzhāng)，收集群众心愿1436条，解决群众急难愁盼问题143件，用(yòng)实际行动在小网格中绘制暖心画卷。”王益区委政法委(zhèngfǎwěi)常务副(chángwùfù)书记左程娟说。

走进王益区红旗街街道红旗社区党群(dǎngqún)服务中心，红旗党建引领共治可视化平台、红旗社区网格数字沙盘格外醒目，辖区(xiáqū)地形、主要单位、人员构成(rényuángòuchéng)一目了然。

“这是我们社区的‘最强大脑’，能通过数据汇聚、分析、研判(yánpàn)，实现精准化、智能化社区治理。”红旗社区党委(dǎngwěi)副书记张珊说。

据介绍，红旗党建引领共治可视化平台整合了人口管理(guǎnlǐ)(guǎnlǐ)、事件处置、民生服务、数据分析等模块，实现了社区(shèqū)治理的“一网统管”。平台与公安、民政、人社等部门数据共享，构建了社区“数字孪生”体系。通过平台，居民可以便捷享受(xiǎngshòu)各类服务，管理部门可以科学决策、精准(jīngzhǔn)施策。

“以前，办个居住证明要排半天队。现在，刷身份证一分钟搞定。”在红旗(hóngqí)社区智慧服务(fúwù)大厅，居民王金秀通过自助服务机办理完业务(yèwù)，连连点赞。

“自助服务机连接着社区网络服务平台(fúwùpíngtái)，整合(zhěnghé)了养老、就业、社保等多项公共服务，居民凭身份证即可办理90%以上的高频事项。”张珊(zhāngshān)介绍。

社区(shèqū)工作人员可以通过数字沙盘实时掌握(zhǎngwò)辖区党组织、共建(gòngjiàn)单位、个体商户、重点人群等的相关信息，老年人通过智能手机预约理疗服务……这些场景已成为红旗社区居民生活的日常。

张珊介绍，这一变化得益于红旗社区通过“网格化管理(guǎnlǐ)、智慧化服务、联动式(shì)共建”，将优质服务精准嵌入社区肌理。

今年以来，红旗社区(shèqū)工作人员已累计走访群众(qúnzhòng)2363次，上传办结事件3849件。

“群雁齐飞”将(jiāng)矛盾化解在源头

“小雁帮忙有高招(gāozhāo)，头雁领队志气豪。邻里矛盾(máodùn)耐心调，和谐之花处处娇(jiāo)……”这首在王益区七一路街道云梦堤社区广为传唱的顺口溜，折射出云梦堤社区基层治理的新图景。

在云梦堤社区小雁调解工作室，“进百家门、知百家情、解百(jiěbǎi)家忧”的大字标语(biāoyǔ)格外醒目。

“我们(wǒmen)组建了(le)一支(yīzhī)由18名党员骨干、专业社工和网格员组成的调解队伍。他们日处理2起至3起纠纷，每个调解员都是社区‘活地图’。”云梦堤社区党支部(dǎngzhībù)书记卢康飞说，“老蒋熟悉物业法规，小艳(xiǎoyàn)擅长心理疏导，老田头是管道专家……他们充分发挥人熟、地熟、技熟的‘三熟’优势，服务32个老旧小区，通过排查隐患、解决(jiějué)纠纷、了解诉求、化解矛盾等，抓实(zhuāshí)源头预防化解，攻坚突出矛盾问题，实现了矛盾纠纷早发现、早介入。”

“调解(tiáojiě)不是(búshì)和稀泥，要找到法理情的平衡点。”说起前不久处理的心河湾小区渗水纠纷，卢康飞记忆犹新。当时，面对僵持不下的邻里双方，调解团队连续3天勘查现场(xiànchǎng)，组织4次协商会议，最终拿出责任方赔偿、物业(wùyè)建立定期巡检制度的解决方案。

如今在云(yún)梦堤社区，“有事找小雁”已成为居民共识。今年以来，社区通过“线上云调解+线下调解室”双平台运作，开设法律讲堂17期，培育“楼栋(lóudòng)调解员”45名，矛盾(máodùn)纠纷同比下降63%。

“基层是国家治理的‘神经末梢’，必须(bìxū)坚持(jiānchí)以人民为中心，用(yòng)‘绣花功夫’织密治理网络。”王益区委政法委书记付广建表示，将持续深化‘一引三化、五联共治’，推动治理重心下移、资源下沉(xiàchén)、服务下延，提升基层治理现代化水平，更好服务全区人民。